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在这种思维下，关新民决定稳步推进，先搞下面，再动黄原，避免引起过大.波动。
搞下面，则主要是各地市主要负责人，必须换成对自己忠诚而自己又信任的可靠之人，下面是基础，只要下面搞定了，上面则会相对容易。
作为下面，江州是全省各地市除黄原外第一大市，把江州解决好，其他地市则会迎刃而解。
而解决江州，首要是对安哲的调整和安排，在这个事情上，关新民颇费了一番心思。
根据以前安哲的情况和此次对江州视察中对他的某些感觉，在结束对江州的视察后，关新民终于下了最后的决心，做出了最后的决定，必须让安哲离开江州，不能让江东第二大市掌控在一个不愿攀附自己的人手里。
同时，这么做，不但可以牢牢掌控江州，也有利于提醒和敲打其他地市负责人，有利于自己对黄原下一步的调整。
但虽然决定把安哲调离江州，关新民却并不打算给安哲降级，毕竟安哲是有相当领导能力和魄力的，毕竟在他主政江州期间，江州的各项工作在全省走在前列，他在江州是拥有巨大民意，是得到大多数人拥护和爱戴的，而且这么做也不符合自己已经确定的代理思路。
既然如此，关新民就打算平级安排安哲，而且这安排还要从某个角度显出对他能力的认可和看重，起码要让局外人这么感觉。
关新民这时想到了江东商业集团。
