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今旧谷全无，新苗未成，老幼嗷嗷，饥馁无告。虽有朝廷赈粮、地方自救，暂可安顿灾民，然则赈济之举，不能延续至明秋，则卖儿鬻女之惨事，于我永乐盛世，势不可免。
臣以为，授之以鱼，不如授之以渔，今京都大报恩寺，需用工役十余万，各地百姓需轮番进京服役，若能以浙东受灾百姓赴京都专任修筑大报恩寺一事，以工代赈，则灾民可得安顿，免生是非，四方百姓又免奔波之苦……”
又经过几天的审查，常英林的一系列罪行陆续浮出水面，夏浔将整个奉旨赈灾过程中，各地的受灾情况、赈济情况、军民表现，尤其是湖州地方出现的一系列问题全部写在奏章里面，结尾部分单独拿出一块来，重点阐述了在赈灾之后对受灾百姓的安排。
一封奏章在夏浔口授、夏原吉执笔的情况下，用了一个下午才写成，夏原吉又反复检查了几遍，确认没有错字和玷污的地方，这才交与夏浔署名封口，遣心腹立送京师。
这件事处理完了之后，夏浔离开知府衙门往城外去，因为水势正缓慢回落，逃难至湖州城外的百姓们得知消息，牵挂家里的坛坛罐罐，急于返回故里。官府按照人口发放了一定的赈粮之后，这几天灾民们已经陆续返乡。
湖州府的最高领导班子几乎被俞士吉一窝儿端了，幸好基层的官吏们都还在，他们大部分没有大问题，上行下效，或多或少也有些贪腐行为，但是罪行不显，危害不大，在俞士吉看来，但凡有一点问题，就该一窝儿抄了，但是把湖州地方上下官吏来个一网打尽，正在救灾的紧急时刻，抗灾的事儿谁去办？
这不是小孩子过家家，你不行，我随便扯过一个小伙伴来，就能让他干的，朝廷官吏，岂能私相授与。你等着朝廷重新任命官员来，再等着他们熟悉地方，了解从属，准备开衙办事的时候，那些灾民早就饿死、或者啸聚山林打家劫舍去了。
故而在夏浔和夏原吉的一致控制下，俞士吉的打击范围才没有进一步扩大。
湖州士绅百姓被完全动员起来了，积压已久的愤怒一旦爆发出来，曾经像绵羊一样只能扮小受的百姓们变成了愤怒的雄狮，这些天来公开要求处死一众贪官，以报湖州百姓、以报屈死灾民的呼声越来越大，一开始是受灾民众请愿，接着是城中百姓请愿，现在士绅们也公推了德高望重的人物做代表，向俞青天递上了万民书。
俞士吉一开始还能沉得住气，所有的请愿状子他都往夏浔跟前儿送，可夏浔比他还沉得住气，总是跑出湖州城，去各村各镇实地检查，看看有没有官员欺上瞒下，对救灾事宜是否含糊了事，至于俞士吉递上来的罪状和请愿状子，夏浔一样痛心疾首，一样表示愤慨、一样表示理解，可就是从他嘴里听不到一个“杀”字。
俞士吉急了，一开始夏浔支持他查常英林，他还以为辅国公铁面无私，毫无杂念，根本不给纪纲面子，现在这一看，敢情这辅国公比泥鳅还滑，常英林的案子自己和夏原吉都是当堂听说，辅国公若不查，一旦传到皇上耳朵里，对他必定不利，他不可能不查。
可他查了，却躲在幕后，利用自己来查处这个大贪官，现在案情真相大白，他却上书朝廷，阐明经过，毫无在辽东时的杀伐决断，你可以把这理解成是等候圣裁，也可以理解成他是给纪纲面子，给纪纲留出斡旋的余地，一旦纪纲真能说服皇帝……
