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明面上看似乎堂堂正正，但是让人忽略的地方是这个计划本身虽然是充分发扬民主集中制出台的。
但是其中细则，却是他书记一个人安排的。
作为书记，岳云松可以说是把自己的权利发挥到了极致。
通过这样的安排，打散目前常委内部的一些小团体，平衡目前莞城的权利架构，不得不说，岳云松这一招很巧妙。
陈京联系走马河区。
先不说张平华本身是市委常委，他在走马河连续逼走了两位区长，就可以看出此人的厉害。
另外，张平华现在和姜少坤走得很近，姜少坤把他所谓的经济发展三驾马车的重点放在了走马河。
陈京在这个时候涉足走马河，这岂不是又要面临和姜少坤这一派的直面冲突？
不仅如此，周国华联系虎山区，卫华联系桃林区。
这两个区的情况都相当复杂，他们是否会陷入莞城低一级权利的争斗漩涡？
陈京很清楚，莞城的复杂不止是市委和市政府内部的关系复杂，真正复杂的是基层政坛。
莞城基层政坛多年不改革，地头蛇众多，各种小团体，小圈子尤其猖獗，在这样的情况下，岳云松让常委深入下去。
这既能体现他改革的决心，另一方面也是他可以借此机会削弱对手的力量。
试想，如果陈京和姜少坤两个新来的领导都陷入进了基层的漩涡中，这势必会引发一系列的矛盾冲突。
在这样的冲突中，陈京和姜少坤都是新人，肯定会处于不利的局面。
这样的情况，有利于岳云松对全局的把控。
王其华送来的材料，陈京没办法提出过多质疑。
