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当然，陈京更从刘明辉的这个传话中，看到了更为深刻的东西。
马步平不肯出面，而通过这样的方式告诫陈京，在某种意义上说是他不愿意在这个时候见陈京。
他为什么不愿意见陈京？他是基于一种什么考量决定不见陈京的？
这都是陈京需要去分析，去思考的问题，马步平现在肯定有他的难处，而陈京更相信，马步平有马步平的策略，对这一点他是非常有信心的。
纵观县委这么多领导，陈京也接触过不少了，在现在的澧河，除了舒治国以外，其余的常委想要对马步平造成威胁，难度不是一般的大，马步平这个人习惯什么事情都慢半拍，什么事情都躲在后面，所以，事情没有最终揭晓的时候，不可轻言胜负。
政府这边的汇报可以不做，但是县委那边的汇报陈京不能不做。
澧河县委常委十三人，每个人都各有分工和联系单位，以前林业局没有常委直接联系，自从林业局扩张开始，县委常委会重新讨论后，决定让组织部长卞兆南负责联系林业工作。
这样的联系制度，在基层是很普遍的，说起来每个局上面政府都有分管领导。
但是在县一级单位，真正能拍板，真正能办事的不是副县长，而是县委常委。正因为这个原因，才有了一个单位有分管领导，还有联系领导的模式，实际上是县委县政府双重领导模式。
这样的模式下，县委领导因为是县委常委，往往是实际的分管领导，现在的澧河林业局的联系领导就是卞兆南，陈京需要汇报的对象也就是他。
