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从接手红土坡林场改革这个事情开始,陈京就没睡个一个囫囵觉,红土坡林场横跨三个乡镇的地界,分别是大店河乡、五方坪乡和红玉溪乡,以前林场作为企业存在,是县里直属单位。
但是现在林场改革,林场的大把资源最终往哪个乡镇倾斜,这是他们很在意的事情。
另外,红土坡改革究竟怎么改,目前县级单位国营企业改革,说穿了就是卖国有资产,将包袱甩掉,让私人接盘国企,化国企为私企。但是这样的改革方式,运用到林场改革方面,存在的问题很多。
林场的资产,更多的是林业生态资源,这些资源的开采和利用往往和企业的经营是有矛盾的。
企业经营追逐的是利润,但林业生态资源是不能过度利用的,林场的私有化无法杜绝林业资源的过度开采,这在目前澧河是个矛盾。
而更重要的问题是,林场职工失业的问题,林场职工的失业不比城镇企业职工的下岗。林场职工下岗,他们面临的不仅是收入来源的完全断绝的问题,更面临的是无家可归。
他们以林场为家,在山上建房,现在国家把林场和山都卖了,他们去哪里?
如果将他们安置在城镇,他们在城镇又哪里有生存技能?
就以红土坡林场为例,目前整个林场职工多达百余人,这些人都在林场安家,他们都是城镇户口,但他们现在都过着近乎农民的生活。他们耕种都在林场,林场不景气好多年,县财政的钱优先补偿了城镇的企业职工,林场职工收入一直非常微薄,这些人的安置,一直都困扰着政府。
前几年一些中小林场的改革,到目前为止,存在的问题就非常多,林业局和国资办都被人从背后戳脊梁,尤其是国资办,这几年国资办领导换了一茬又一茬,很多领导都是栽在国企改革的问题上。