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马步平读书不多，土家族人，自幼家境贫困，他的成长完全是靠自己打拼的，以他小学完小毕业这个起点，现在做到了一县之长的位置上，单此一点，他就是值得佩服的。
虽然，马步平的上位有很多运气的因素，而马步平其人在澧河也饱受争议，他的文化水平不高就是他最大的软肋，澧河县在他执政期间，经济建设方面鲜有成绩，很多人都认为他能力存在缺陷。
但这样一个人物，只有近距离接触之后，方能感觉到其人的不凡。所谓闻名不如见面，陈京和马步平不过是接触几次，他内心深处，对马步平就已经是非常佩服了。
其他的特点不说，单说马步平的短板，在谈到经济建设方面，马步平的很多观点都让陈京非常吃惊。
马步平对整个澧河的经济特点，澧河人的思维习惯，澧河的传统文化和民风民俗了解极其深刻，可以说是信手拈来，而马步平对澧河经济的理解，全都是基于他对澧河的这些认知而来的。
在他看来，发展澧河经济，不能盲目，不能一味的追求多投资、多上项目，也不能一味的追求多招商，多搞开发区。而应该本着澧河经济本身的特点，发展符合澧河的特色经济。
马步平的这个想法让陈京非常吃惊，同时也让他彻底的改变了对马步平的固有认知。
早些时候，陈京经常听外界对马步平的很多评论，尤其是负面评论，他都认为是有道理的。毕竟马步平的小学文化这个先入为主的观念已经烙进了陈京的内心。殊不知，马步平这么多年的工作实践，在工作学习，在学习中实践，早就有很高的理论文化修养，不夸张的说，在很多方面，他的知识面并不逊于陈京这个正儿八经的大学生。
从马步平身上，陈京也彻底改变了自己对官员的固有认知，以前他心高气傲，认为自己总要强过别人，现在他方知道，自己那是坐井观天，小视天下英雄了。
就马步平而论，他作为一县之长，他的想法和意志只是一方面，这些想法和意志如果形成统一认识，然后逐级的贯彻下去，这里面大有文章。马步平有想法，但不一定能够实现，这常常很现实的问题。
