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不过秦慕安对于其他农作物的发展也很重视，你也不能老种土豆不是。
汉朝人口虽然有一亿，但是国土面积很大，很多地方都没有被开发，开荒政策一颁布下来，整个国家就掀起了一场轰轰烈烈的开荒运动。
那些种朝廷开荒的田地的人，需要缴纳一定的田租，而自己开荒的人则不用缴纳田租，只用缴纳粮食税。
农业方面年，大肆修建水利工程，治理河道，由朝廷生产的先机的农业器具，分发给老百姓。农以食为天，不管在哪个朝代，只有农业强大了，全国人民不饿肚子，才有利于国家的强大。秦慕安也很明白这个道理。
至于那些先进的农业工具，无非就是些犁车什么的，尽管是这种不算特别发达的农业工具，在当时已经是翻天覆地的改革了。
商业方面，秦慕安采取了沈京兵的建议，稍稍的增加了一些商业税，但是也没增加特别多。他担心商业税增加多了，汉朝的商人都跑到别的国家怎么办，你得给人家稍微留点活路。
军事方便，一边募兵，一边加强训练，基本上保持了在东阳城的措施，只不过军饷减少了很多。以前秦慕安只用考虑一座城池，现在考虑的是整个国家，当然不能像以前那样财大气粗了。
不过最让秦慕安期待的，还是科技上面的进步。他设想了很多，但是发现能够实现的似乎很少很少。比如塑料这种东西，根本不可能整出来。
