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早在瞫武子时期，就在虎安山建立步兵训练营。步军称为“陆师”，这里山多，也称“山师”。当时职业军人很少，寓兵于农，男人们平时为猎人、渔夫、农夫，战时为战士。
瞫武子当年建立集中整训的练兵模式，比每年春、夏、秋、冬以打猎的方式来训练军队的“大蒐礼”要先进一步，时间上、组织方式上、训练的科目上以及参加军训的人员结构上都有较大进步，对当地来说，是一个不小的创新。
同时又完善严厉得等同残酷的傻子也能记住的军法，包括什伍连坐、逃亡畏战处刑等等，大大提高了战力，被称为“虎安师。”
可是，随战事的不断发展和新情况不断出现，瞫武子的创新显然已经落后了，牟诚一上任，就对瞫伯道：
“以前，山师训练只每年抽一些时间在虎安山举行，但如今楚国人已是不打算回走了，战事更加频繁，宜在各部中选拔强者长期训练，用为山师骨干，才能更好应敌。舟师也最好如此。”
战事所逼，瞫伯应允，于是在虎安山和盘瓠湖三河口分别建立了初级模式的常设军营，主要用于训练军中佰长（佰夫长）、伍长等骨干，同时选武功高强者，训练特战武士；也用于众多武士的轮训。
数日后，牟诚又提议建马军一支，就是骑兵，一百余人，主要由瞫氏、郑氏选拔武士组成，便于平时就近训练。以前，虎安山草原上虽然多马，一些武士在马背上战斗的功夫也是不俗的，也就是单骑。
但由于实战战场多在草原之外，巴国山多，不适于马军作战，因此并未像其他草原民族有严格意义上的骑兵，而且开创易胡服、改兵制、习骑射的赵武灵王还未出现呢，因此虎安山并未重视并建立起真正的马军。
牟诚又与瞫庆共同提议，将虎安宫侍卫改称虎贲，以提高武士的荣誉感和斗志，并重新择优选拔。
