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第二日醒来，李从善果然派了王延安等在外面，说还要事要请他过去商量。萧汉跟着他再次进宫，朝会已散，李从善一身淡黄长衫站在偏殿门前与一名中年人说话。
听到脚步声响，两人一起转过头来，哈哈笑道：“我就知道他还没走。”萧汉也是惊喜万分，向二人躬身下拜道：“见过国主与张阁老。”三人相视而笑，那人正是星座兼程赶来的原池州刺史张全约，此时已升任为内阁阁臣兼司法部长。
见萧汉行礼，张全约急忙上来扶起他道：“你我兄弟不必客气。”李从善笑道：“张大人说得对，快快进殿说话。”
三人进殿，李从善告诉萧汉今日朝会商量事宜，却是族灭了临阵反水的龙守正一家，杀了天兴军指挥使苗承训，流放控鹤军指挥使归元贞，俱换上了李从善亲信人马。新任天兴军指挥使高敬唐，控鹤军指挥使薛定方，两人一战成名，骤成新贵。
昨晚内阁第一次会议直开到丑时方散，一一讨论萧汉提出的各项改革措施，能迅速收到成效的当即便予以实施推行，较难的便缓一缓。
内阁通过的第一项决定却是涨工资，财政部连夜制订预算，数目一下来，差点把李从善惊死。
南唐十九州108个县，按新推行部门计算，各县计有县长一人，财政、教育、民政、公安、司法、人事、税务、监察、工商、水利局长各一人，每局标配五名职员，公安、司法另加二十人，按每县平均十乡计算，每个个乡镇十人，每县共计县便是21708人。各州部门人数翻了一倍，19州便有五千人，加上中央政府各部门两千余人，吃江南财政饭的便有三万人。
这三万人如果实行高薪养廉，一月便需支出钱50万至80万贯，一年便需万贯。酒、茶、盐、粮、人头税一年合计一千七百余万贯，军队开支便要占上大半，剩余的钱便不够各部正常开展工作，更别提李从善想要奢侈享受一下。
李从善急得一夜未睡，眼看自己主政的第一项改革便遇到难题，直感叹当家不易。他也知道以前李煜当政时，官员贪污几近公开，就算官俸低微也过得相当滋润。如今自己想要改革，却面临着财政亏空的巨大凶险，如果官吏做了事却得不到报酬，造反是迟早的事。
